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戴军勇在全省干部人事制度改革会议上的交流发言
文章来源:湖南省南津渡水电站  添加人:南津渡水电站  浏览次数:2082  添加时间:2010/7/19 8:35:07
    

      从2009年开始,我厅以绩效考核为核心,积极探索建立业绩评估与干部考核相结合的考评机制。把考评结果作为干部选拔任用的重要依据,有效激发了干部的积极性和创造力,推动了水利事业新发展。我们的主要做法是:
      一、建立科学考评机制。一是完善绩效指标体系。坚持全面覆盖。指标体系分公共和职能两大块,内容涉及组织建设、水利业务、行政效能、党风廉政等20多项,涵盖各项工作和岗位职责,尽可能把干部的“德、能、勤、绩、廉”具体量化细化成若干项指标。突出民生重点。把病险水库除险加固和饮水安全2件为民办实事确定为重点指标,明确责任,强化措施,确保工作完成。设置适度拔高。业绩指标以跳起来够得着的原则设置。二是实施全程工作记实。要求每个干部如实将每个工作日的工作等情况记载在《考核记实手册》上,备查备考。月初各部门确定当月班子成员和干部任务目标,并对上月工作进行自查自检,形成业绩报表。考核办建立实绩档案,每个部门一个专档,按月记载指标进展、完成情况和主要工作实绩。三是构建干部评价框架。制定《考核办法》,明确规定考核原则、考核内容、考核指标、考核方式、评分标准和成果运用。对照《考核办法》,该做什么、要做成什么样、什么时候做完、后果怎么样,干部事先知晓。根据考核结果和实绩档案,干部做没做、做得对不对、做得好不好、表现怎么样、特长在哪里,组织上清楚明了。
      二、创新考评方式方法。一是坚持共性考评与分类考评相结合。考评中,41个部门单位按其性质分成3类,实行分类考核,分类评比,不搞“一刀切”。共性特征统一标准,一个舞台上比优劣,个性特点各有侧重,分道赛跑。干部个人考评也是如此,共性考评抓思想政治、理论学习、党风廉政等方向性问题。个性考评各有侧重:党政领导干部突出考核践行科学发展观能力、依法行政和工作推动力与执行力,专业技术干部重点考核业务能力和技术成果,企业班子和领导干部主要考核经济指标的完成情况。二是坚持定量考评和定性考评相结合。实绩考核环节以定量考评为主,用数据、报表说话,明确各项指标得分、扣分标准,少用模糊语言。在民主评议环节以定性考评为主,分成非常满意、满意、基本满意、不满意四个等次,分别计100、80、60、0分。对各环节得分以不同权重进行汇总,使考核结果直观、明确,可比性强。三是坚持日常考评与年度考评相结合。平时通过查阅报表、随机抽查、专项督查等方式,随时了解班子和干部的履职情况。年终进行全面考核。例如,在完成扩大内需加快水利基础建设工作时,设立了任务进度榜,目标、要求、时限、责任部门、责任人上榜上网,进度实时更新,考核办按月督查。在半年总结会上,对于任务没有完成过半的部门,提出批评和整改意见。四是坚持组织考评与群众评议相结合。建立了厅党组全面抓、考核办具体抓、归口部门分头抓的考评工作格局。在实施考评工作中,把组织考评与群众评议有机结合起来,采用群众评干部、基层评机关、部门评部门等方式进行。在2009年考核中,我们还向市州水利局、服务对象、公众代表发放满意度调查表1000多份,广泛征求意见,充分体现群众在考核中的主体地位。    
        三、强化考评结果运用。一是靠考评奖惩干部。严格兑现奖惩措施,2010年初,对考评先进的班子,在全系统通报嘉奖。对4家考核排名靠后的部门,在全厅大会上点名批评,取消领导班子评优资格,对班子主要负责人进行了诫勉谈话。二是以考评教育干部。针对考核暴露出的干部能力“短板”,我们有意识地选送一些干部到党校和专题培训班“回炉”再造。在自主选学中,指导和帮助干部选学课程,因需受教。考评还与干部锻炼相结合,有目的地选派机关干部到基层任职,在艰苦环境下锻炼学习。三是凭考评使用干部。对考核优秀、实绩突出、群众公认的优秀干部,提拔时优先考虑。根据考核反映出的干部优点和缺点,进行岗位调整,因岗适用。对考评中发现问题的班子和干部,及时提醒、打招呼。对发现有违纪违法问题的干部,坚决严肃查处。在这次机构改革中,10多名考核优秀、表现突出、群众公认的干部得到提拔重用,30多名干部调整交流到新工作岗位。

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