根据中共中央纪委机关、中共中央组织部《关于认真开好2020年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（组通字〔2020〕28号）及湘组〔2020〕92号、湘国资党委〔2020〕93号文件要求，为确保2020年度民主生活会顺利开展，公司党委拟于2021年2月下旬召开2020年度民主生活会。方案如下：

一、总体要求

开好2020年度民主生活会，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及党的十九届五中全会精神的重要举措，是落实全面从严治党政治责任的直接检验。本次民主生活会的主题是：认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。领导班子和党员领导干部要把开好这次年度民主生活会作为重要的政治任务，聚焦会议主题，对标目标要求，以高度的政治自觉和行动自觉抓紧抓实抓好。

二、参会人员：湘水集团能源事业部领导、市国资委领导、公司党委成员。总经理助理、党务人力资源部主任、纪检监察审计部主任、综合部主任列席会议。

三、实施步骤

（一）会前准备

1.制定方案。党务人力资源部起草2020年度民主生活会方案，报公司党委会讨论通过。

2.征求意见。2月10日前，围绕主题向各党支部和部门广泛征求意见，形成征求意见清单。

3.谈心谈话。党委书记与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间都要开展谈心活动，既要主动说出自己的问题，也点出对方的问题，把问题谈深、谈透；通过相互谈心，沟通思想、交换意见，相互谅解，增进共识。同时，主动接受党员、干部和职工群众的约谈。

4.政治学习。采取自学、集中研讨等方式，读原著、学原文、悟原理，在学懂弄通做实上下功夫，推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。党员领导干部相对集中1-2 天进行个人自学，党委中心组在民主生活会前开展 1 次专题学习研讨。把握标准要求，聚焦会议主题，对标目标要求把思想和行动统一到 的部署要求上来，打牢开好专题民主生活会的思想基础。

5.撰写材料。紧密结合个人思想、学习和工作实际，逐个对照、逐条查找、逐项梳理，找准查实存在的突出问题，深入进行党性分析，深刻挖掘问题根源，有针对性地制定整改措施。在此基础上，认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲，班子主要负责同志主持起草班子对照检查材料，并对班子成员个人发言提纲审阅把关。自己动手撰写个人发言提纲要，本着对党忠诚、对事业负责的态度认真修改，直奔主题、直面问题，从具体人具体事入手，切实查摆个人责任，深刻剖析思想、政治、组织、作风、纪律上存在的问题。

6.报审备案。会前10 天，将召开民主生活会的请示和方案、领导班子及成员征求意见清单、领导班子对照检查材料及主要负责同志发言提纲（含问题清单）报能源事业部党委和永州市国资委审查备案。

（二）会议议程

1.开展专题学习

1）学习湘水集团能源事业部《中共湖南省湘水集团有限公司能源事业部委员会关于召开所属党组织2020年度民主生活会的通知》湘水集能党〔2021〕3号文件；上级党委要求的其它民主生活会相关文件。（党委副书记、总经理李建红领学）

2）学习习近平总书记在党的十九届五中全会上的重要讲话：关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》的说明。（党委委员、副总经理周庚芝领学）

3）学习习近平总书记考察调研湖南的重要讲话精神。（党委委员、纪委书记赵丽君领学）

4）学习省委十一届十二次全会精神：中国共产党湖南省第十一届委员会第十二次全体会议公报。（党委委员、副总经理张国林领学）

2.认真查摆问题

领导班子和党员干部要紧扣主题，对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神，对照党章党规党纪，对照初心使命，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，重点从以下 6 个方面进行对照检查。

一是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二是坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署。

三是履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作。

四是学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项。

五是落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义。

六是对照省委提出的“三高四新”战略、全省“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标查找短板弱项，对照落实意识形态工作责任制、党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”要求。

3.严肃开展批评和自我批评

专题民主生活会上，领导班子和党员领导干部要聚焦问题，联系思想工作具体事例，对准六个方面问题，严肃认真开展批评与自我批评。自我批评要直面问题，抓住要害，联系实际，剖析透彻；相互批评要开诚布公、真点问题、点真问题，不能以工作建议代替批评意见，不能以提希望代替点问题；对待批评应当有则改之、无则加勉，不搞无原则纷争，也不搞一团和气。党委书记要带头开展批评与自我批评，带头查找自身问题，带头开诚布公地指出班子成员的问题，带头启发其他班子成员打消顾虑，敢于开展批评和接受监督。

民主生活会上，班子成员要对2019年“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会整改措施落实情况逐项作出报告，没落实的要说明原因。对个人、家庭、亲属重大事项如实作出报告，对接受组织约谈函询等情况逐一作出检查或说明。受到问责和因“四风”问题被查处的，要严肃作出检查。会后要针对查摆的问题列出整改清单，拿出过硬措施，扎扎实实地改，不断取得解决问题的实际效果。

（三）会后工作

在民主生活会后15天内，党务人力资源部将领导班子民主生活会情况报告（主要包括会前准备、开展批评与自我批评、查摆问题及制定整改措施等情况，同时附征求群众意见综合情况、领导班子成员发言提纲）和记录、领导班子及主要负责同志问题整改清单报能源事业部和市国资委党委备案。会后1个月内，要在一定范围内通报会议有关情况和整改措施。

四、组织领导

（一）紧扣会议主题。本公司党委要把本次民主生活会主题贯穿会议始终，切实正标定向，防止走神散光，引导党员领导干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个服从”。

（二）强化领导责任。公司党委要认真落实管党治党政治责任，从严从实抓好组织领导和督促指导，切实提高民主生活会质量。要把党委主体责任落到实处，集体研究制定会议方案、集体讨论征求意见情况、集体审议班子对照检查材料、集体研究制定班子整改清单。

（三）抓好关键环节。公司党委按照上级部署要求，对民主生活会中的学习研讨、会议程序、整改落实各环节工作作出周密安排，严格按照《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》（中发〔2016〕36号）明确的程序和要求召开，贯彻整风精神，用好批评和自我批评的锐利武器，组织党员领导干部开展积极健康的思想斗争。做到高标准、严要求，确保年度民主生活会开出高质量。把年度民主生活会的问题整改，与“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会和专项整治尚未完成的问题整改一体推进，制定整改清单，明确整改措施、目标和完成时限，落实整改责任，坚决整改到位。整改情况要通过适当方式在一定范围内公开。

中共湖南省南津渡水力发电有限公司委员会

                          2021年2月1日

湖南省南津渡水力发电有限公司       2021年2月1日印